小廁所牽著大民生，連著大文明

南川金佛山景區旅游廁所。(南川區旅游局供圖)

永川樂和樂都主題樂園的旅游廁所。樂和樂都景區供圖

江北區金源路，新投用的移動公廁干凈明亮。記者 崔力 攝

如果說，廁所是一面鏡子，那么廁所革命映照出來的，是群眾對美好生活的深切期許，是黨和國家對民生無微不至的深切關懷。

小廁所牽著大民生，連著大文明。

重慶自然景觀多為大山大河，峽谷景區、高山景區眾多，景區縱深大、供排水系統缺失、冬季水管易結冰等，廁所建設存在痛點和難點。廁所供給不足、分布不均衡等問題，是旅游業突出的薄弱環節，也是社會文明和公共服務體系的短板。

面對巨大的歷史欠賬，及若干年來形成的輕視、忽視、鄙視廁所的思想陋習，我市制定廁所建設管理三年行動計劃，直擊痛點難點，以科技為助力，掀起一場從景區拓展到全域、從城市拓展到農村、從數量增加到質量提升的廁所革命，讓“方便”更方便。

直擊痛點 建設提“質”增“量”

“游客不會因廁所建設得漂亮來旅游，但一定會因如廁體驗不好拉低‘印象分’，且壞印象往往針對整個區域。”市旅游局相關負責人稱，某些景區寧愿一擲千金搞開發，卻不愿花錢投資廁所。究其原因，是思想觀念落后，存有輕視、忽視、鄙視廁所的痼疾。

事之當革，若畏懼而不為，則失時為害。針對思想觀念的問題，我市2015年出臺了《重慶市旅游廁所建設管理三年行動計劃》，建立起“強而有力”的體制機制，各區縣均成立旅游廁所建設領導小組，由主要領導或分管領導掛帥，采取針對性措施推進旅游廁所建設管理工作。其次，監督考核“落實到位”，把廁所工程納入到對各區縣的年終目標考核之中，把旅游廁所納入到對游客滿意度問卷當中，對沒有完成年度計劃的區縣，執行“一票否決”和退出機制等。

同時，加強旅游廁所建設管理，每月對區縣新建和改擴建旅游廁所建設管理采取抽查和督查，對選址有困難、選點不合理等情況，積極協調規劃、國土、市政等相關部門統籌解決，形成全域統籌規劃、全社會共建共享的局面。

在資金上，我市則采取財政補貼、以商養廁、以獎代補等多種手段，實行全要素綜合調動。

截至目前，全市共新(改)建旅游廁所2458座，已超過目標任務，廁所存在的供給不足、分布不均衡、管理不到位等問題得到有效改善。全市旅游廁所基本實現“數量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”的目標。

增加廁所數量的同時，不少區縣還注重“質量”提升，實現“量”“質”齊飛。

江津四面山景區廁所把丹霞地貌和愛情文化融入到廁所設計中;白沙影視基地、云霧坪景區廁所采用仿古建筑，裝飾仿古窗框，凸顯古韻特色。萬盛、武隆、南川、璧山、開州等多個區縣凸顯“廁景”融合，及人性化服務——建“第三衛生間”，方便母子、父女、夫妻、異性服侍行動不便者等如廁。

科技助力 讓“方便”更方便

在廁所建設中，重慶日報記者注意到，借助節能、節水、除臭、環保等新技術應用，我市不少地方的廁所正向生態化、低碳化、智能化方向發展。

萬盛經開區的旅游廁所就“科技范”十足，廁位智能提示系統可讓游客對廁位使用情況一目了然，廁所里WiFi全覆蓋，游客邊如廁就能邊刷“朋友圈”，充分享受“智慧旅游”帶來的便捷。黑山谷景區廁所，因設施齊備、干凈整潔、人性化服務好，被評為全國廁所革命推進工作“人文關懷先進單位”。

針對部分鄉村旅游點、峽谷型景區因地理位置較為偏遠、自來水供應難，南川區則指導業主修建打包式、泡沫式、甕式等生態環保型廁所，克服因缺水原因引起廁所臟亂臭等問題。

巫山、巫溪等高海拔廁所，特別針對高海拔、氣候寒冷的特點，設置了防凍供水裝置和熱水供應。璧山秀湖公園廁所安裝起紅外線感應玻璃門、空氣清新裝置、音響、空調等，可提供循環式通風，夏季也不用擔心悶熱，噴香系統還會自動散發清香，保證廁所內的空氣質量。

武隆逐步在旅游區設置LED電子屏提升廁所辨識度，在部分廁所內部安裝小型顯示屏，播放景區及武隆旅游相關宣傳內容，引導文明如廁;在第三衛生間與母嬰室配備具有先進科技的嬰兒護理臺、嬰兒安全椅、幼兒坐便器、無障礙設施、標準扶手和坐便器;在廁所通風、照明方面利用新技術，做到無味、智能、標準化，以提升廁所運行效率及游客使用體驗。

綦江開展了清垃圾、清柴草、清糞堆、清院落、清溝渠等專項治理，把糞便處理和發展規?；託?、戶用沼氣結合起來，推進農村沼氣建設與改廚、改圈和改廁相結合，大力推廣太陽能等清潔能源。

在主城區，針對“找廁難”的問題，我市利用科技手段，開發出手機APP軟件，可以快速定位用戶所在位置附近20座公廁，并通過搖手機找到距離用戶最近的公廁。部分區縣還建立起手機語音導游系統，能清晰查找景區景點介紹、廁所位置等信息。

市旅游局負責人表示，我市廁所革命秉承“因地制宜、注重實用、倡導環保、反對奢華”的原則，倡導節約環保、就地取材，以及采用節水、節能、除臭、生物降解等新技術、新材料，建設生態、低碳和環保的廁所。

全域統籌 全社會共建共享

小廁所連著大民生，不但景區、城市要抓，農村也要抓。

目前，我市廁所革命正從景區擴展到全域、從城市擴展到農村、從數量增加到質量提升，全域統籌規劃、全域資源整合、全要素綜合調動、全社會共建共享，成為疾病防控、健康素養培養與人居環境建設等社會治理“大處方”的有機一環。

在主城區，市城管委啟動了以“小廁所、大民生”為主題的廁所建設改造計劃，到2020年12月，我市將要完成新增公廁720座，使主城區公廁總量達到3160座。有條件的地方，將建設第三衛生間;新建公廁將更加人性化，女廁位與男廁位的比例將不小于2∶1。

在農村，改廁是生態文明建設、振興鄉村戰略、開展愛國衛生運動的重要內容，也是一個難點。目前，我市累計改造無害化衛生廁所505萬戶，無害化衛生廁所普及率達到69%。

今年，市委、市政府將農村改廁納入到25件重點民生實事中，年內計劃完成12.2萬戶改廁任務。下一步，我市將以多種形式、多層次、多渠道，縱深推進農村改廁，按照《關于進一步加強改善農村人居環境工作的實施意見》，到2020年，全市農村無害化衛生廁所普及率將達到75%。為完成這一目標，我市未來3年將共計農村改廁37.5萬戶。

“冰凍三尺，非一日之寒。廁所革命目前雖取得明顯成效，但不能畢其功于一役，還要久久為功，堅持不懈地抓下去。”市旅游局負責人表示，該局最近出臺了廁所革命建設新三年行動計劃，將在未來三年建設旅游廁所3197座，其中新建2683座，改建514座。

城區 以商養廁 開辟公益新模式

青灰色的石外墻，弧線形的外觀設計，俯看猶如一只翩翩起舞的蝴蝶……在璧山秀湖公園蔥翠的樹木掩映下，一座小型宮殿般的公廁引人注目。

進入廁所，歐式水晶燈懸頂，兒童座椅、嬰兒護理臺、無障礙坐便器、無障礙感應式水龍頭、無障礙洗手盆、掛鉤、洗手液、插座等一應俱全，還安裝有中央空調、音響、空氣清新設備，免費提供直飲熱水等，讓人充分體驗到“方便”。

修建這樣一座公廁，璧山區政府竟沒有花費一分錢。這得益于該區在推動公廁建設中，創新探索了一種“以商養廁”新模式。

區政府通過引導信譽良好、社會反響較高的企業，積極參與“認捐廁所”建設。作為回饋，出資企業建成公廁后，除在廁所門楣上標識“公共衛生間”外，還將把捐建企業的名字標注其上，公廁的顯示屏也將滾動播放捐建企業的廣告。

靠政府的創新、企業的熱情，該區走出了一條“以商養廁”的市場化經營新路，開辟了一條公益事業建設新模式。目前，該區建好38座AAA級廁所，其中80%來自企業捐建，實現了社會效益與經濟效益雙贏格局。

鄉村 沼廁共建 人居環境大改善

地面鋪著地板磚、墻上貼著瓷磚、白瓷制的蹲便器干凈整潔……近日，在巫山縣兩坪鄉石龍村，村民向昌碧帶著記者參觀了她家廁所。“你看，我家廁所與城里廁所是不是沒啥區別?”向昌碧自豪地說。

石龍村距離巫山縣城20多公里，是一個偏遠小山村。過去，村民們用茅坑“方便”，蒼蠅亂飛，臭味熏天，衛生狀況堪憂。

去年，兩坪鄉啟動農村廁所改造工程，向昌碧家茅坑變成了一座無害化標準廁所，同時還配套修建了沼氣池，不僅有效解決了廁所污水處理問題，糞便通過沼氣池發酵，產生的沼氣還能生火做飯，沼渣沼液又能肥田，一舉多得。

向昌碧高興說，以前除了廁所問題，她家還用柴火做飯，煙塵滿天飛，現沼廁共建，方便又清潔，一年節省近千元肥料錢，政府真心幫助老百姓解決了實際問題。

據悉，近年來，巫山通過整合新農村建設、沼氣池建設、D級危房改造等項目資金實施農村廁所改造工程，目前累計完成無害化衛生廁所改建10200戶。

景區 多管齊下 破解游客如廁難

作為最基本的硬件設施，對于景區而言，廁所的重要性不言而喻。

永川樂和樂都主題樂園是一家集動物觀賞、器械游樂、休閑度假、科普教育、馴養繁殖等于一體的大型綜合性樂園，家庭親子游客占比較大，節假日容易出現短時客流猛增的情況。

該景區后勤保障部部長隆健介紹，為解決客流高峰時的如廁問題，景區加大了廁所建設力度，目前已建成2個AAA級廁所、3個AA級廁所、4個A級廁所，并設置第三衛生間。同時，當固定廁所無法滿足游客需要時，景區就在游客集聚點，增設流動廁所，急游客之所“急”，此舉不僅助推景區品質的提升，游客體驗感也有很大提高。

磁器口古鎮作為我市最火爆的景區之一，節假日高峰，曾創下單日接待游客10萬人次的記錄。而古鎮建筑一棟挨著一棟，寸土寸金，要新建公廁，選址是大問題。若不增加廁所，游客“如廁難”又無法解決。

沙坪壩區文化委主任、旅游局局長李波稱，他們為此采取了多管齊下的舉措，將原黃桷坪公廁(71平方米、13個蹲位)改造擴建，由一層樓變兩層樓，總面積增加到128平方米，蹲位增加到25個，并配備無障礙衛生間、盥洗臺、空調、電視機等。同時，在客流高峰期，增設流動廁所，還通過政府購買服務，租用古鎮中商鋪的衛生間，標注上“公共衛生間”，向游客免費開放，效果明顯。

　　 原標題：小廁所牽著大民生，連著大文明